、号准脉。标准在起草、编制中，对鉴别仪的技术要求进行科学分类，筛选产品特性及技术指标，在分析清楚产品质量特性之间关系的基础上，突出真正重要的特性，将鉴别仪产品特性分为：鉴别性能和常规性能要求。目的就是将研究、修订重点放在鉴别功能上，突出鉴别“验”的管理需求。做到“主次分明”、“宽严适度”。标准起草工作重点围绕这一主线展开，并为之服务，科学、合理地将涌现出的高新技术引入标准。

　　“鉴别仪产品特性分：鉴别性能和常规性能要求”——这一思路的出现，也是目前先进的“模块化”管理思想在标准中的体现；为未来标准进行“模块化”管理、编制提供了条件和可能，为永葆标准水平不落伍，打下基础。

　　3）思路突破（创新）

　　思路即出路。观念决定行动，没有观念的转变就不会有新思路的突破，就不可能在技术要求上取得这样较大的进步。

　　为持续提升机具鉴别能力，为机具不断引入新技术创造条件，促进技术进步。在判别机具鉴别能力时，引用“动态评价，动态管理”考量思路。即引用“测试样张”作首要评价基础，并随着防伪新技术发展、不同时期、仿真程度不同的假货币显现，提升“测试样张”难度，发挥“水涨船高”效应。通过严格“测试样张（即动态数据库）”样本技术要求，完善测试方法，保证试验中测得的“漏辨率”和“误辨率”指标数据准确、科学，保证产品鉴别能力的时效性和权威性。从而促进机具鉴别技术持续改进、不断提高。

　　“测试样张（即动态数据库）”样本对评判“鉴别仪”鉴别质量优劣，有着直接影响。有什么样的测试样张，就会有的什么样的“漏辨率”和“误辨率”数据，就能评判出具备什么样技术水平的“鉴别仪”产品。“漏辨率”和“误辨率”这两项技术指标，是考核鉴别仪鉴伪能力的核心指标，也是鉴别仪鉴别（查验）人民币防伪技术重要指标的体现。一定意义上，无论鉴别仪具备多少种鉴别技术，最终皆可从这两项指标上得以检验和反映。

　　标准这一管理思路的转变，也是机具设计、生产理念创新的体现——围绕真的货币做文章，将高新技术的设计放在先，避免盲目性，增加主动性，使机具的生产更适应社会的发展和需要。

　　“测试样张（即动态数据库）”引入标准（应用），是2010版标准的第三个突破。

　　4）考评突破（创新）

　　在新标准中，根据机具产品特点和市场需求，提出机具产品分级考核、评定要求，为充分满足市场用户及生产企业需求，提供可能。标准中按鉴别性能将鉴别仪产品分为A级、B级和C级三个级别，A级为最

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