“绍天冬季开支预算，其实是在年初就做好的，是在全年预算内的，现在也只是根据实际情况略做调整。”阮大铖说话很有水平，这年初的财政预算，那是总理处决议的，现在厅上在座的人中有不少参与者。

　　那边朱以海坐在龙椅上,翻看了面前的一本折子，正是先前做的绍天二年的财政预算，现在一比照，已经有很大的赤字超出了，具体就是年初的预算上，开支还是有些保守。

　　当然,其实当初收入这块也有些保守。

　　当初也没想到今年反攻形势这么好,处处用兵,御营更是扩张迅猛。

　　朱以海看了几眼，把这份报表合上，拿起了另一份，由阮大铖草拟的第四季预算调整计划，以及明年的预算草案。

　　大体上来说，其实现在财政情况挺好，说出来有些让人意外，毕竟崇祯时全有关内诸省，甚至辽西都还握在手上，却天天哭穷，穷哭了，尤其是最后那几年,整天就在为一个钱字而着急忙慌,甚至乱上加错了。

　　怎么到朱以海手里却反而不缺钱？还形势大好？

　　说到底就是另立炉灶，资源重新分配。

　　基于手里的兵，加上大明的这个老字号招牌，朱以海这个皇帝,在弘光崩溃的混乱之时站出来，很好的代表了旧有的士绅地主官僚阶层。

　　而他走的不是如弘光、隆武、永历等这些南明天子的错路，没由士大夫和军头们拥立，而是硬是自己拉出人马，打出地盘，一点点由下而上的重起炉灶。

　　他左手是御营亲军，这是他的新朝功勋近卫，另一手是招纳的士绅官僚地主们，两相平衡，使的晚明以来朝堂完全就被士大夫架空的局面完全改变，特别是在外部的巨大威胁之下，让内部整合，甚至合作有了基本的土壤环境。

　　所以万历派太监到各地收点矿税，都能弄的沸沸扬扬，被群起围攻，隆庆开海，更是前后折腾了许多年。

　　万历以后地方年年欠缴，朝廷财政年年亏空，崇祯想按亩加征点银子,结果反而是没地的农民全反了。

　　说到底,就是这些大明天子们,其实圣旨已经难出北京城了。

　　你再好的想法，但与整个执政阶层利益都背道而驰时，这好经也就念歪了。

　　权力是个很复杂的东西。

　　皇权得依靠官僚阶层的执行，而官僚阶层大多出身士大夫地主阶层，当皇帝的政策伤害到这些士大夫地主阶层的利益时，事情就办不成了。

　　朱以海能成功，说白了就是他重新构建了权力的另一极，也就是天子御营亲军，这是跟士大夫地主阶层们不同的群体，甚至不是晚明以来的那个卫所边军体系。

　　这是由年轻热血的士子青年，忠义农民工匠，甚至是饥民难民们组成的，在皇帝的带领下，他们用性命用鲜血用刀枪杀出一条路来，而皇帝对他们也不像以前

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